從行政院組織來看，陸委會執掌「政治」，上面就是行政院長、總統，國安會則是輔助總統，而陸委會的下面就是海基會，這是直的一條線；橫線部份，「軍事」就是國防部。「外交 ...
蘇起 國安會秘書長 97年12月28日
一、國際與兩岸情勢演變：六十年、六階段、六組因素過去六十年，國際與兩岸情勢的演變，可以分成六個階段與六組因素（美、中、台本身與其雙邊關係）。六組因素間會互相牽制，例如台灣、美國的選舉，中國大陸的政治、經濟的變化等皆會交互影響。六個階段包括：
（一）1949－1971年（季辛吉訪問大陸之前）：是兩岸鬥爭最嚴重的時期。美國與中國大陸間沒有太多關係，而中華民國與美國則是邦交國。如圖所示，只有一條實線。
（二）1971－1979年：美中互動交往，而台美間仍有正式關係。圖上多了一條虛線。
（三）1979－1988年（蔣經國前總統過世）：美中建交；美台間轉變成非正式關係，而兩岸仍無關係，連這個名詞都沒有。實線、虛線互換。
（四）1988－1999年（兩國論）：兩岸開始談判，並在經濟、文化上交流，美中台三邊關係相對是最穩定的時期，因此三邊都有線，一實兩虛，沒有空白。
（五）1999－2008年：兩國論之後及民進黨執政期間，兩岸關係不僅毫無進展，甚至台灣與美國的關係，也開始變壞。回到一實一虛，甚至虛線都變得更微弱，兩岸空白又出現。
（六）2008年馬政府執政以來，我們致力於穩定美中台三邊關係。兩岸空白換成虛線，回到較完整的圖形。
二、最近廿年的國家大環境 國際情勢 兩岸情勢 國內情勢 1988前 X ...大陸委員會【後疫情時代臺商在中國大陸經商常見問題及因應實務問答集】出版書本詳細資訊－適用對象：成人（學術性）
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