透視中華民國98年四年期國防總檢討意涵 | 政府出版品書目資料查詢網

立法院於 97年7月17日通過「國防法第31條條文修正案」，要求國防部在新任總統就職後10個月內提出「四年期國防總檢討」，審視與確立國防戰略及軍事戰略，並表述未來國防發展方向。首次「四年期國防總檢討」以「打造專業國軍、維持臺海和平」為論述主軸，思維邏輯為「前瞻環境、檢討戰略、調整組織、規畫兵力、善用資源」。內容共區分4章：國防核心挑戰、國防戰略指導、國防轉型規畫及聯合戰力發展方向。

一、內容簡介

（一）國防核心挑戰：我國的國防整備在可見的未來面臨多項挑戰，包括因應區域與兩岸安全環境的變化、防範中共的軍事威脅、重新確立合適的戰略、適度調整兵力及持續發展防衛戰力等，並以國防建設促進民生發展。

1.戰略環境趨勢與挑戰：亞太戰略環境相對穩定，惟中共國際影響力與日俱增，使我國的區域安全角色面臨考驗，故我國應積極參與區域安全合作。雖然目前臺海安全環境趨於和緩，國軍仍須確立適當戰略，以指導未來建軍發展方向。

2.軍事威脅與戰爭風險：中共迄今未放棄對我使用武力，故國軍戰備整備工作仍不可鬆懈。目前中共積極發展監偵暨衛星、電子戰、資訊戰、彈道飛彈及巡弋飛彈、空中作戰、海上作戰及登陸突襲等能力。未來將對我指管通資情監偵、海空交通維持及國土防衛構成嚴重威脅。另亦運用「三戰」手段，爭取對我在法律、輿論及心理上的優勢。

3.國防轉型驅力與動能：現今軍事科技的發展與作戰型態的轉變，持續推動國軍進行轉型與變革。而在有限的國防資源下，國軍須強化資源運用策略，以發揮最佳效益；並配合總體經濟策略，將國防建設結合民生，使國防資源的效益擴及國家經濟發展。